Memur Disiplin Soruşturmaları İçin Emsal Karar

Kamu Denetçiliği Kurumu; disiplin dosyasındaki bilgi ve belgelerin toplantı gününde sendika temsilcine verilmesinin, hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığına, savunma hakkını ihlal ettiğine karar verdi.

Hekim BirliÄŸi Sendikası Genel BaÅŸkan Yardımcısı Op. Dr. ÇaÄŸlar Yıldırım, (Ombudsmanlık) Kamu DenetçiliÄŸi Kurumu’na yaptığı baÅŸvuruda; il disiplin kurulunun asil üyesi olarak toplantıya hazırlıklı olarak katılmanın üyelerin menfaatleri açısından hakkı olduÄŸunu, eksiksiz olarak savunmak gerekiyor ise avukatlar ile dosyayı istiÅŸare etmek için dosyayı toplantının hemen öncesinde deÄŸil de uygun bir süre önce almayı talep etmiÅŸtir.

Mevzuat Ne Diyor?

Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında YönetmeliÄŸin “Kurulların toplantı ve çalışmalarına iliÅŸkin esaslar” baÅŸlıklı 9. maddesinde; “Toplantı gündeminin düzenlenip ilgililere dağıtılması, toplantının belirli gün, saat ve yerde yapılması, Kurul çalışmalarının gereÄŸi gibi yürütülüp sonuçlandırılması BaÅŸkan tarafından saÄŸlanır. Kurullarda raportörlük görevi BaÅŸkan’ın görevlendireceÄŸi bir üye tarafından yürütülür. Ãœyeler kendilerine havale edilen dosyaları en geç 7 gün içinde incelerler” ile aynı YönetmeliÄŸin “Kurulların kuruluÅŸuna iliÅŸkin esaslar” baÅŸlıklı 4. maddesinde “Hakkında disiplin soruÅŸturması yürütülen devlet memurunun üyesi olduÄŸu sendikanın temsilcisi de bu maddede belirtilen disiplin ve yüksek disiplin kurullarında yer alır”.

Devlet Memurları Disiplin YönetmeliÄŸi’nin 10. maddesine göre de; sendika temsilcileri, il disiplin kurullarının daimi üyesidir. Disiplin amirleri tarafından verilen ya da kurulca verilecek disiplin cezalarının usul ve mevzuata uygun olup olmadığı hususunda görüşlerini dile getirerek bu doÄŸrultuda kabul veya ret yönünde oylarını belirtirler. Devlet Memurları Disiplin YönetmeliÄŸinin Disiplin Kurulları ile Yüksek Disiplin Kurullarının Çalışma Usul ve Esasları baÅŸlıklı 21/2. Maddesinde ise; “Disiplin kurulları ve yüksek disiplin kurullarının üyelerine, soruÅŸturma dosyasını inceleme imkânı saÄŸlanır” denilmektedir.

Kamu Denetçiliği Kurumu Ne Karar Verdi?

29.11.2022 tarihinde, (Ombudsmanlık) Kamu DenetçiliÄŸi Kurumu; il disiplin kurulunda görüşülecek dosyalar hakkında anayasal dayanağı olan savunmayı eksiksiz tam yapmak için sendika tarafından talep edilen ek bilgi ile belgenin toplantının hemen öncesinde sendika temsilcisine teslim edilmesinde hukuka ve hakkaniyete uyarlık bulunmadığı ve dolayısıyla idare tarafından “makul süre önce” sendikaya teslim edilmesi gerektiÄŸi hususunda Ordu ValiliÄŸi’ne ve İçiÅŸleri Bakanlığı’na tavsiyede bulunulmasına karar verdi.

Karar Nasıl Değerlendirildi?

BaÅŸvuruyu yapan Op. Dr. ÇaÄŸlar Yıldırım, Kamu DenetçiliÄŸi Kurumu Kararı hakkında; “Kararı çok olumlu buluyoruz. Savunma Hakkı kutsaldır. Ãœyelerimiz baÅŸta olmak üzere tüm kamu hekimleri ve tabii ki de tüm kamu görevlileri için bu kazanımın uygulamalarını takip edeceÄŸiz” dedi.

Hekim BirliÄŸi Sendikası Hukuk Müşaviri Av. Ãœmit Erdem ise yaptığı açıklamada; “Hakkında disiplin soruÅŸturması yürütülen devlet memurunun üyesi olduÄŸu sendikanın temsilcisi veya avukatına, ilgili disiplin soruÅŸturması dosyası, toplantıdan birkaç saat önce gösteriliyordu, dosyadan suret alma hakkı ise hiç tanınmıyordu. Artık buna son verilmelidir” dedi ve bu kararı tüm Valilikler’e göndereceklerini, il disiplin kurulu toplantılarından en az 7 gün önce dosyaların suretlerini talep edeceklerini sözlerine ekledi.